AB’nin yeni Çelik Tüzüğü kapsamında “Eritme ve Döküm Ülkesinin Belirlenmesi İçin Sunulacak
Kanıt Türlerinin Belirlenmesi Hakkında 2026/1963 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü” 31 Ağustos
2026 tarihli AB Resmi Gazetesi’nde yayınlanmıştır. Buna göre, “eritme ve döküm” ülkesinin, ham çelik
veya demirin bir çelik veya demir üretim fırınında sıvı halde ilk üretildiği ve eritme işleminden sonra
hurdanın yeniden eritilmesi de dahil olmak üzere ilk katı halini almak üzere dökümünün yapıldığı orijinal
yeri ifade ettiği belirtilmiştir.
Bu çerçevede, Komisyonun, 2 Haziran 2026 tarihinde, Çelikhane Test Sertifikası’nın (Mill Test
Certificate – Sertifika) “eritme ve döküm” ülkesini göstermek için yeterli olup olmadığı, sertifika ile aynı
veya karşılaştırılabilir düzeyde ilgili bilgi içeren başka belgelerin olup olmadığı, özellikle küçük ve orta
ölçekli işletmeler (KOBİ) için önerilen belge gerekliliklerinden kaynaklanabilecek olası idari ve/veya
mali yük hususlarını değerlendirmek üzere dört haftalık bir kamu istişaresi gerçekleştirdiği; bahse konu
istişare sürecine iştirak eden çoğu katılımcının, Sertifika’nın uygun bir belge olacağını doğruladığı ancak
birçoğu bunun tek seçenek olmaması gerektiğini savunarak tamamlayıcı belgelerin kullanımına izin veren
esnek bir kanıt çerçevesini tercih ettiği; katılımcıların Sertifika’ya tamamlayıcı olarak ve diğer
durumlarda alternatif olarak sunulacak başka belgeler önerdikleri; öte yandan, kamu istişaresinin, bu
Sertifika’nın ülkeyi kanıtlamanın birincil aracı olarak en yaygın olarak kabul edilen belge olduğunu ve bu
nedenle, mevcut olduğunda Birlik ithalatçıları tarafından sunulması gerektiğini doğruladığı; Komisyon
ayrıca, bazı diğer Birlik dışı ülkelere çelik ihracatı yapılırken zaten bu Sertifika’nın talep edildiğini de
doğrulamakta olduğu; İthalatçıların Sertifika sağlayamadığı ve diğer kabul edilebilir kanıt biçimlerine
güvendiği durumlarda, yetkili gümrük makamları sunulan kanıtların hatasızlığını doğrulaması gerektiği
ve bu doğrulamalar tamamlanana değin ilgili tarife oranından pazara erişimin gecikebileceği; hatta Çelik
Tüzüğü Madde 4.1 uyarınca, doğrulanabilir ve uygun kanıtlarla desteklenen eritme ve döküm ülkesinin
beyan edilmemesinin, Tüzüğün şeffaflık gerekliliklerine uyulmaması anlamına geldiği ve gümrük
makamları tarafından ithalatın reddedilmesine yol açacağı; bu nedenle, öncelikle 1 yıllık başlangıç
dönemi boyunca ulusal gümrük yetkililerine sunulabilecek kanıtların bir listesinin belirlenmesi ve
bu listenin 1 Ekim 2027’den itibaren sınırlandırılmasının uygun olacağı, Komisyonun, “eritme ve döküm”
ülkesine ilişkin kanıt listesini sürekli olarak gözden geçirmesi gerektiği ve yine Komisyonun bu
listeyi her zaman değiştirebileceği ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, Birliğe ithalat anında, Çelik Tüzüğü’nün Ek-I’inde listelenen kategorilere giren
ürünlerin ithalatçılarının, ithal edilen çeliğin “eritme ve döküm” ülkesini ve ısı numarasını içeren bir
Çelikhane Test Sertifikası sunmaları gerektiği, bununla birlikte, sunulan Sertifika’nın “eritme ve döküm”
ülkesi veya ısı numarası hakkında bilgi içermediği durumda,
Faturalar
Teslimat notları
Kalite sertifikaları ve uygulanan satın alma siparişlerinde veya sözleşmelerde yer alan maddeler
Tedarikçilerden alınan uzun vadeli beyanlar
Maliyet muhasebesi ve üretim belgeleri
İhracatçı ülkeden gümrük belgeleri
Ticari yazışmalar
Üretim açıklamalarının
eksik olan “eritme ve döküm” ülkesi veya ısı numarası hakkındaki bilgileri içermesi koşuluyla,
gümrük yetkilileri tarafından Sertifika’yı tamamlayıcı kanıt olarak değerlendirilebileceği, 1 Ekim 2026
ila 30 Eylül 2027 tarihleri arasında uygulanmak üzere; Sertifika’nın sağlanamadığı durumda, bu
kanıtların “eritme ve döküm” ülkesi ve ısı numarası hakkındaki bilgileri içermesi koşuluyla, gümrük
yetkilileri tarafından bağımsız kanıt olarak değerlendirilebileceği hüküm altına alınmaktadır. Söz konusu
Tüzük 1 Eylül 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş olup, 1 Ekim 2026 tarihinden itibaren uygulanacağı
belirtilmiştir.
